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      黃金標準

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      《黃金行業綠色礦山建設要求》

      發布者:國土資源部 發布時間:2018-03-23 瀏覽次數:29031次

       《黃金行業綠色礦山建設要求》

       
             黃金行業綠色礦山建設,應嚴格遵守國家相關法律、法規,符合礦產資源規劃、產業政策和綠色礦山基本條件,并達到以下建設要求。
             一、礦區環境優美
             (一)礦區規劃建設布局合理,標識、標牌等規范統一、清晰美觀,礦區生產生活運行有序、管理規范。
             (二)含金物料在生產、運輸、儲存過程中做好防塵保潔措施,確保礦區環境衛生整潔。
             (三)礦山生產過程中產生的廢石、廢水、噪音、粉塵及廢氣得到有效處置,達標排放。
             (四)充分利用礦區自然資源,因地制宜建設“花園式”礦山,礦區綠化覆蓋率達到可綠化面積的100%,基本實現礦區環境天藍、地綠、水凈。
             二、采用環境友好型開發利用方式
             (五)金礦開發利用應與城鄉建設、環境保護、資源保護相協調,最大限度減少對自然環境的擾動和破壞,選擇資源節約型、環境友好型開發利用方式。
             (六)根據礦體賦存條件、礦區生態環境特征,采用科學合理的開采方法,鼓勵采用充填開采技術,提高資源利用水平,控制地面塌陷,減少土地占用,降低環境污染。
             (七)因礦制宜,采用高效的選冶方法,鼓勵規模化集中選冶,對難選冶礦石鼓勵采用生物氧化、原礦焙燒等預處理技術,禁止采用混汞、小規模獨立堆浸等提金方法。
             (八)建立生產全過程能耗核算體系,控制并減少單位產品能耗、物耗、水耗。
             (九)開采過程中產生的廢棄物應有專用堆積場所,符合安全、環保、監測等規定,采取防揚散、防滲漏或其它防止二次污染環境的措施,不得流瀉到礦區范圍外或造成污染。氰化尾渣等固體廢物妥善處置率應達到100%。
             (十)采取噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設除塵器等措施處置采選過程中產生的粉塵。對鑿巖、碎磨、空壓等設備,通過消聲、減振、隔振等措施進行噪聲處理。
             (十一)采選過程中產生的廢水應經處理后循環利用,力求實現閉路循環,未循環利用的部分應處理達標后排放。含氰廢水應回收利用氰化物,并經破氰處理后達標排放。
             (十二)切實履行礦山地質環境治理恢復與土地復墾義務,做到資源開發利用方案、礦山地質環境治理恢復方案、土地復墾方案同時設計、同時施工、同時投入生產和管理,確保礦區環境得到及時治理和恢復。
             三、綜合利用黃金及共伴生資源
             (十三)應綜合評價黃金及共伴生資源,采用合理的利用和處置工藝,確保黃金及共伴生資源綜合利用。
             (十四)鼓勵采用聯合選冶工藝對復雜共伴生金精礦進行處理,提高金銀回收率和銅、鉛、鋅、硫等共伴生資源的綜合利用率。
             (十五)對尾礦、廢石等固體廢物要分類處理,實現合理利用,提倡廢石不出井,綜合利用尾礦、氰渣中的有價元素。在保證不產生二次污染的前提下,鼓勵利用礦山固體廢物用于充填采空區、治理塌陷區、作為建筑材料等。
             (十六)礦山生產過程中應從源頭減少廢水產生,實施清污分流,應充分利用礦井水、循環利用選礦水,選礦廢水重復利用率一般達到85%以上;礦坑涌水在礦區充分自用前提下,余水可作為生態、農田等用水,其水質應達到相應標準要求;生活廢水達標處置,充分用于場區綠化等。
             四、建設現代數字化礦山
             (十七)生產技術工藝裝備的現代化。應加強技術工藝裝備的更新改造,采用高效節能的新技術、新工藝、新設備和新材料,及時淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設備,符合國土資源部《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》。
             (十八)鼓勵推進機械化減人、自動化換人,實現礦山開采機械化,選冶工藝自動化,關鍵生產工藝流程數控化率不低于70%。
             (十九)生產管理信息化。應采用信息技術、網絡技術、控制技術、智能技術,實現黃金礦山企業經營、生產決策、安全生產管理和設備控制的信息化。
             (二十)建立全面的災害監測系統及預警機制、人員車輛定位系統、網絡監控系統等,實現生產過程監測的實時化,確保生產安全。
             (二十一)鼓勵建立產學研用科技創新平臺,培育創新團隊,礦山的研究開發資金投入不低于上年度主營業務收入的1%。
             五、樹立良好礦山企業形象
             (二十二)創建特色鮮明的企業文化,培育體現中國特色社會主義核心價值觀、新發展理念和黃金行業特色的企業文化。建立環境、健康、安全和社會風險管理體系,制定管理制度和行動計劃,確保管理體系有效運行。
             (二十三)應構建企業誠信體系,生產經營活動、履行社會責任等堅持誠實守信,及時公告相關信息。應在公司網站等易于用戶訪問的位置至少披露:企業組建及后續建設項目的環境影響報告書及批復意見;環境、健康、安全和社會影響、溫室氣體排放績效表現;企業安全生產、環境保護負責部門及工作人員聯系方式,確保與利益相關者交流順暢。
             (二十四)企業經營效益良好,積極履行社會責任。堅持企地共建、利益共享、共同發展的辦礦理念,加大對礦區群眾的教育、就業、交通、生活、環保等支持力度,改善生活質量,促進社區、礦區和諧,實現辦礦一處,造福一方。加強利益相關者交流互動,對利益相關者關心的環境、健康、安全和社會風險,應主動接受社會團體、新聞媒體和公眾監督,并建立重大環境、健康、安全和社會風險事件申訴—回應機制,及時受理并回應項目建設或公司運營所在地民眾、社會團體和其他利益相關者的訴求。有關部門對違反環保、健康、安全等法律法規,對利益相關者造成重大損失的礦山企業,應依法嚴格追責。
             (二十五)加強對職工和群眾人文關懷,建立健全職工技術培訓體系、完善職業病危害防護設施,企業職工滿意度和礦區群眾滿意度不低于70%,及時妥善處理好各種利益糾紛,不得發生重大群體性事件。
       

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