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      黃金標準

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      工業和信息化部關于做好2015年工業質量品牌建設工作的通知

      發布者: 發布時間:2015-03-13 瀏覽次數:39067次

                                                    工信部科函[2015] 115號

      各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,中國質量協會,有關行業協會,部直屬有關單位:

        為貫徹落實中央經濟工作會議和全國工業和信息化工作會議精神,推進制造強國戰略實施,促進工業提質增效升級,現就2015年工業質量品牌建設有關工作通知如下:

            一、指導思想
        以提高發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,促進實現“三個轉變”,增強工業質量品牌競爭力。著眼“十三五”規劃布局,以兩化深度融合,加快轉型升級等中心任務為主線,部署年度任務,謀劃長遠發展。一手抓全面推進,夯實質量品牌工作基礎,建立長效機制;一手抓重點提升,解決質量品牌建設突出問題。

        二、重點工作
          以工業強基專項行動為依托,實施工業質量品牌推進行動計劃。從五個方面開展工業質量品牌年度建設工作。

        (一)改善質量品牌社會和市場環境
        制定發布品牌管理體系國家標準,支持有條件的行業制定本行業品牌管理體系標準。積極宣貫國家和行業標準,制定措施鼓勵企業執行嚴于國家和行業標準的企業標準,讓標準成為對質量的“硬約束”。完善“工業產品質量企業自我聲明”平臺建設,擴大平臺覆蓋領域和社會影響力,組織制定重點產品自我聲明規范,引導企業通過自我聲明形式明示產品質量水平。繼續組織開展“工業企業質量信譽承諾活動”,引導企業承諾并履行質量責任,依托中國工業產品質量網,加強對承諾企業的宣傳、監督和信息反饋,擴大質量信譽承諾活動的社會影響。以食品行業為重點,推動開展食品企業誠信管理體系評價工作,完善國家食品工業企業誠信信息公共服務平臺。會同質檢部門完善商品修理更換退貨責任規定,探討建立產品售后服務申訴平臺,維護消費者合法權益。積極配合工商、質檢、海關等部門開展監督、監管和查驗等工作,提供技術支持,把好產品“市場關”、“出口關”。

        (二)推廣先進質量方法
        繼續組織開展質量標桿活動,遴選30個左右有廣泛適用性的全國質量標桿,組織3期全國性質量標桿交流學習活動,引導企業深化實踐質量標桿成功經驗。加快推廣并行工程、敏捷制造、在線質量檢測控制等具有兩化融合特征的管理技術和方法。引導企業學習實踐卓越績效模式、精益生產、六西格瑪和現場管理等質量管理方法。支持中國質量協會完善質量標桿服務平臺、在線診斷平臺和數據庫建設,深入開展質量技術獎評選工作,繼續組織TQM全國統考、追求卓越質量大會等全國性質量活動。支持有關單位加強對質量工程技術、質量效益提升、全員質量品牌素質評價等領域的研究,在重點行業、重要產業集群開展質量可靠性整體解決平臺(TSQ)、質量和效益提升模式(QPM)等方法的推廣應用,面向“專精特新”中小企業開展“質量專家中小企業行”等活動。

        (三)深化工業品牌培育
        完善品牌培育工作制度,制定工業品牌培育示范企業、產業集群區域品牌建設示范區評價管理辦法。繼續開展工業企業品牌培育試點示范工作,指導1500家企業建立完善品牌管理體系,在500家企業實現體系有效運行,遴選核定100家左右示范企業,宣傳推廣標桿企業典型經驗,提升企業品牌培育能力。深化推進產業集群區域品牌建設,推薦遴選20個區域品牌建設試點單位,重點培育5個區域品牌建設示范單位,科學評價區域品牌運行水平,推廣區域品牌建設成功經驗。完善品牌專業人才培養工作模式,引導專業機構面向工業企業培養品牌專業人才。支持中國質量協會及相關機構繼續開展全國品牌故事演講比賽、品牌創新成果發布、工業企業品牌競爭力評價和發布、品牌力指數評價發布、品牌領袖峰會、全面品牌管理普及教育等活動。支持有條件的地區和行業建立地區性、行業性品牌競爭力評價發布制度。組織優秀企業參加國際質量品牌活動和國內外行業會議會展,樹立中國企業質量品牌良好形象。

        (四)提升產品實物質量
        開展工業企業質量品牌診斷和提升活動,搭建技術服務平臺,為400家企業提供質量品牌現場診斷、質量標桿移植推廣等服務,幫助企業查找關鍵質量品牌問題。完善工業產品質量控制和技術評價實驗室體系建設,適時啟動實驗室復核工作,支持實驗室加強能力建設,面向重點領域發布指南,充分發揮對行業質量分析和質量改進的促進作用。以部工業強基工程為依托,加快產業技術基礎公共服務平臺建設,圍繞提升核心零部件、元器件和基礎材料質量水平,組織質量共性技術攻關,突破技術瓶頸。組織開展產業鏈質量保證方法研究,加強產業鏈上下游合作,解決影響產業鏈質量的突出問題,提高產業鏈質量保證能力。支持行業開展實物質量對比、質量攻關等活動。

        (五)加強政策規劃研究
        開展質量品牌法律法規研究,推動法規和規章立項工作。總結“十二五”時期質量品牌工作,部署編制“十三五”質量品牌規劃。推動工業和信息化領域檢驗檢測認證機構整合。積極參與政府質量工作績效考核,監測和分析質量品牌運行指標,持續提升質量品牌工作績效。支持地方在區域或產業規劃中,明確質量品牌工作的任務、目標和措施。支持有條件的地區建立相關地方法律法規。在產業政策和規劃中,加強對質量品牌的指導和要求。支持有關單位開展質量品牌工作與經濟新常態、兩化深度融合以及制造強國等重大課題的關聯性研究,開展質量品牌運行指標的研究和評價活動。

        三、工作要求
        (一)發揮職能作用
        堅持以企業為主體,增強企業質量品牌意識,引導企業自覺加強質量品牌工作。將質量品牌工作與地區經濟發展有機結合,綜合運用政策規劃、標準和知識產權、技術改造和技術創新、以及推廣先進管理方法等手段開展工作,積極爭取地方人民政府的指導和支持。加強與發展改革、商務、質檢、工商、海關等部門的溝通協作,充分發揮行業協會、專業協會和專業機構的作用,合力開展工作。

        (二)加強工作策劃
        全面策劃部署質量品牌工作,結合地區或行業特點,制定質量品牌工作計劃,明確工作內容和量化目標。

        (三)解決突出問題
        按照“注重過程,在全產業鏈抓質量管理”的思路,引導企業從設計、采購、制造、銷售、服務全過程提升質量品牌。以提高產品質量、可靠性、基礎配套能力和品牌競爭力為重點,有計劃地逐步解決關鍵性、基礎性質量品牌問題。

        (四)抓好宣傳工作
        利用報刊、網絡、會議論壇等多種媒體和活動,積極宣傳、擴大質量品牌工作的社會影響,營造關心質量、重視質量的良好社會氛圍。以質量標桿、質量診斷、品牌培育為重點,組織開展專題調研活動,宣傳報道質量品牌建設經驗。

        四、進度安排
          
      (一)啟動階段(3-4月)。分解2015年工業質量品牌建設工作任務,各地、各有關單位按照要求制定工作計劃和實施方案,部署全年工業質量品牌建設工作,并于3月27日前將工作計劃和實施方案報我部(科技司)。

          (二)推進階段(4-10月)。落實工業質量品牌建設各項任務,6月底前完成中期情況總結,并將總結和統計表(見附件)報我部(科技司)。

          (三)總結階段(11-12月)。對全年工業質量品牌建設工作進行系統總結,查找問題,研究提出2016年工業質量品牌建設工作思路、任務和目標,并于11月底前將總結和統計表一并報我部(科技司)。


                                                                工業和信息化部
                                                                   2015年3月4日

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